L’Indonésie offre une multitude d’opportunités dans le secteur des infrastructures, encore très peu développées dans cet archipel de 265 millions d’habitants d’Asie du Sud-Est.
Des investissements colossaux, qui se chiffrent en milliards de dollars, sont en effet nécessaires pour combler le déficit d’infrastructures, en particulier de transports et de connectivité, afin de désengorger le trafic routier à Jakarta et connecter entre elles les principales îles de l’archipel, comme une récente étude de l’ICDM l’a montré. Des opportunités s’offrent donc aux entreprises françaises dans ce qui constitue la première économie de l’Asean (Association des nations d’Asie du Sud-Est) avec 40 % du produit intérieur brut (PIB) régional.
C’est dans ce contexte que Medef International a convié les milieux d’affaires français à son siège parisien pour participer le 4 juillet à l’Indonesia Infrastructure Investment Forum. Organisée en partenariat avec l’ambassade d’Indonésie en France, cette opération à l’initiative de l’Indonesia Investment Promotion Centre, basé à Londres, visait à présenter le cadre général du plan de développement des infrastructures du gouvernement indonésien aux investisseurs français. Quelque 50 entreprises françaises ont participé au forum.
La France est présente dans l’archipel principalement au travers des filiales de grands groupes. « 180 entreprises françaises sont actives en Indonésie », a indiqué Philippe-Louis Dreyfus, président du conseil de chefs d’entreprise France-Indonésie de Medef International et président du conseil de surveillance de Louis Dreyfus Armateurs, en ouvrant le forum. Les acteurs français sont principalement actifs dans les services – banques, assurances, hôtellerie-tourisme (Axa, Société Générale, AccorHotels…) mais également dans l’industrie (Schneider Electric, Thales, Eramet, Michelin, Sanofi, L’Oréal, Carrefour…) et dans la production d’électricité et d’énergie (Engie, Total…).
« Le développement des infrastructures en Indonésie est important pour notre croissance économique et notre compétitivité », a déclaré Arrmanatha Nasir, l’ambassadeur d’Indonésie en France. « Pour les milieux d’affaires français, a-t-il complété, c’est l’opportunité de bénéficier de l’une des économies les plus dynamiques du G20 et de la plus grande économie d’Asie du Sud-Est ». Un discours similaire avait été tenu devant les milieux d’affaires britanniques deux jours plus tôt, à Londres, où se tenait le 2 juillet le même forum.
Pour séduire les potentiels investisseurs français, la délégation indonésienne était venue en force au Medef. Pas moins de 70 décideurs parmi lesquels des représentants des ministères des Transports, du Tourisme, des Affaires étrangères, mais également des collectivités locales et des entreprises publiques étaient présents.
Une politique économique en faveur des infrastructures
D’importants investissements ont déjà été consentis par le gouvernement indonésien depuis 2015 pour moderniser les infrastructures en particulier de transports (routières, ferroviaires, urbaines), de connectivité (portuaires et aéroportuaires) et de base (énergie et électricité, accès à l’eau potable, traitement des eaux usées et des déchets).
Le budget annuel pour les infrastructures s’élève à 28 milliards de dollars, soit 2,5 % du PIB (450 milliards de dollars sur 2015-2019). Il s’agit pour la puissance montante de l’Asean de combler son retard vis-à-vis de ses voisins comme Singapour et la Malaisie.
Le président de la République sortant Joko Widodo est arrivé en tête de l’élection présidentielle du 17 avril dernier. Comme l’a affirmé lors du forum le ministre indonésien de la Planification du développement national, Bambang Brodjonegoro, le président réélu va poursuivre le programme de développement des infrastructures qu’il avait initié au cours de son premier mandat dans le secteur des transports notamment. Ainsi, le gouvernement vient d’approuver le plan de développement décennal pour la ville de Jakarta : il comporte 9 projets, à l’horizon 2030, avec des investissements publics de 40,4 milliards de dollars, dont environ la moitié sera consacrée aux transports publics (métro, bus et transports ferrés).
Le président indonésien va également « poursuivre la ‘réforme bureaucratique’ car il souhaite vraiment que la bureaucratie soit plus favorable aux affaires et plus favorable aux investisseurs », a souligné Bambang Brodjonegoro. À cet égard, pour améliorer le climat des affaires, le gouvernement s’est engagé à lever progressivement les obstacles règlementaires qui freinent les investissements directs étrangers (IDE) ainsi que le développement du secteur privé.
Le président Widodo veut notamment alléger la lourdeur administrative pour l’enregistrement d’une activité (création d’une entreprise ou d’une filiale).
Des besoins immenses dans les infrastructures de connectivité et de transport
Pour améliorer dans les cinq prochaines années la compétitivité du pays, l’État a mis l’accent sur les investissements dans les infrastructures de base (eau potable, électricité, sécurité, transports). Dans ce domaine, a regretté le ministre de la Planification, « nos infrastructures doivent encore être améliorées ». « Et, a-t-il ajouté, nous avons encore besoin de beaucoup d’investissements ».
Autre priorité stratégique du gouvernement, investir dans les infrastructures de l’industrie manufacturière, du tourisme et de l’agriculture pour soutenir l’économie et la croissance économique, qui se stabilise depuis 2016 autour des 5 %.
Enfin, troisième enjeu, l’amélioration de la connectivité, une priorité pour le président réélu.
Des besoins dans les infrastructures portuaires et aéroportuaires
« L’Indonésie est le plus grand archipel du monde », a rappelé Bambang Brodjonegoro. Ses 17 500 îles couvrant trois fuseaux horaires en font un archipel atypique. Cette spécificité topographique rend impossible la connexion des nombreuses îles de l’archipel par des voies terrestres. La seule solution est de construire des infrastructures de transport maritime et aérien.
Le gouvernement a donc fait de l’amélioration de la connectivité maritime et aérienne une priorité : 27 nouveaux ports commerciaux et 7 nouveaux aéroports ont déjà été construits depuis 2015.
Les entreprises françaises ont l’expertise nécessaire et les Indonésiens attendent davantage d’elles. « Vous ne pouvez pas simplement fournir les avions ou les navires, vous devez également fournir les aéroports et les ports maritimes », a prévenu le ministre qui s’est adressé directement aux entreprises françaises présentes dans l’auditoire.
« La connectivité est donc un impératif pour nous, et ce sera toujours la priorité n° 1 », a conclu Bambang Brodjonegoro.
Des besoins en transports publics
Face à la forte urbanisation – 53 % des Indonésiens vivent dans des zones urbaines – des retards sont également à déplorer en matière de transports publics. Jakarta, dont l’agglomération compte 32 millions d’habitants, a inauguré le 24 mars dernier la première ligne de son métro. Avant cette date, la capitale ne disposait pas de métro, un comble pour l’une des villes les plus embouteillées au monde.
Le gouvernement prévoit également d’investir dans les transports ferroviaires en particulier dans la grande vitesse. Le train, et plus largement le chemin de fer, reste « le meilleur moyen » selon le ministre pour connecter entre elles les zones urbaines des îles de l’archipel. Toutefois, a-t-il précisé, le gouvernement souhaite privilégier la grande vitesse nécessaire également pour le transport des marchandises.
Au début de son premier mandat, en janvier 2016, le président Joko Widodo a lancé la construction de la première ligne de train à grande vitesse dans l’archipel. Cette ligne construite par le groupe chinois China Railway International reliera la capitale Jakarta à Bandung, sur l’île de Java, sur une distance d’un peu plus de 140 kilomètres. Elle devrait être opérationnelle en 2021, a précisé le ministre de la Planification.
Là encore dans le secteur ferroviaire, des opportunités s’offrent aux entreprises tricolores réputées pour leur expertise et leur savoir-faire technologique dans ce domaine.
« Nous voulons plus d’investissements de la France », a conclu le ministre qui a rappelé que les flux d’IDE français en Indonésie se sont élevés à 49,6 millions de dollars en 2018, loin derrière ceux du Japon (4,9 milliards) et de la Chine (2,4 milliards). Singapour, avec 9,2 milliards de dollars investis l’an dernier, reste le premier pays investisseur dans l’archipel.
Pour terminer, Bambang Brodjonegoro a tenu à préciser aux potentiels investisseurs présents dans l’audience que l’Indonésie offrait des incitations fiscales pour favoriser les investissements étrangers.
Venice Affre
