Guide des aides à l’export en France 2016 : les organisations régionales

Les Régions stratèges et leurs partenaires

La réforme territoriale a abouti à la création, en 2016, de 13 grandes régions au lieu de 22 en métropole, dont sept issues de regroupements : Alsace/Champagne-Ardenne/Lorraine ; Aquitaine/Limousin/Poitou-Charentes ; Auvergne/Rhône-Alpes ; Bourgogne/Franche Comté ; Bretagne ; Centre-Val de Loire ; Corse ; Île-de-France ; Languedoc-Roussillon/ Midi-Pyrénées ; Nord-Pas-de-Calais/Picardie ; Normandie (Basse et Haute) ; Pays de la Loire ; Provence-Alpes-Côte d’Azur.
Un point est acquis : les Régions ont vu leur rôle de chef de file de l’expansion internationale sur leur territoire conforté par la réforme. Une période de transition s’est ouverte, durant laquelle les anciens programmes régionaux de soutien à l’internationalisation des entreprises – plans régionaux d’internationalisation des entreprises (PRIE) ou plan équivalent – vont continuer à être mis en œuvre. Cette transition doit perdurer jusqu’à l’adoption par les nouvelles assemblées régionales de leurs nouveaux Shémas régionaux de développement économique, d’innovation et d’internationalisation, qui fixeront leur stratégie et leurs objectifs.
La plupart des Régions privilégient une démarche coordonnée avec les opérateurs nationaux – Business France, Bpifrance… – et les acteurs régionaux : agences régionales, CCI, Conseillers du commerce extérieur (CCEF), organismes professionnels et pôle de compétitivité ou clusters, opérateurs privés du commerce international/OSCI, etc. Elles visent à constituer des sortes de « guichets uniques » en Région pour l’accès aux aides des PME et ETI (entreprises de taille intermédiaire). Mais elles n’hésitent pas à procéder par appels d’offres pour dénicher, notamment, les meilleures offres d’accompagnement sur les marchés étranger (hébergement, coaching, contacts, etc) pour leurs entreprises, mettant en concurrence les opérateurs publics et privées.

Les Chambres de commerce et d’industrie (CCI)

Leur structure dédiée CCI International, est le principal point d’accueil et d’orientation de proximité en Région pour les PME et ETI désireuses d’aller à l’export, en particuliers les nouveaux exportateurs. Elles travaillent d’ailleurs le plus souvent en partenariat avec les Régions – dont elles mettent en œuvre les programmes d’aides à l’export – et avec les opérateurs nationaux. Elles organisent chaque année conférences et ateliers d’information et formations sur l’export et les marchés étrangers, et sont opérateurs de missions d’entreprises à l’étranger. Enfin, ne l’oublions pas, elles proposent conseils et aides en matière de formalités administratives et douanières (certifications, contrôles).
CCI International est une structure commune des CCI en France dédiée à l’international mais les conseillers relevant de ce service – 400 au total selon CCI International – sont répartis dans toutes les CCI en France. En propre ou dans le cadre de partenariats avec l’État, Business France ou encore les conseils régionaux et leurs agences, CCI International propose des prestations d’information, conseil et formation, diagnostic export, accompagnement à l’international de courte ou longue durée.
Important : les CCI de France travaillent de plus en plus en réseau avec les chambres de commerce et d’industrie françaises à l’étranger (CCIFI), qui sont associées à la structure commune CCI International. Ensemble, ces deux réseaux ont lancé l’an dernier une offre d’accompagnement de bout en bout dénommée « CCI Implantation + » à destination des régions.

Repère
Qu’est-ce qu’un diagnostic export
« L’analyse des forces et faiblesses de l’entreprise est communément appelée diagnostic export ou encore diagnostic interne. Il faut le différencier de l’analyse des opportunités et des menaces qui, elles, ne peuvent se trouver que dans l’environnement extérieur à l’entreprise. Le diagnostic export s’appuie sur la théorie marketing du « Swot » (Strengths – forces –, Weaknesses – faiblesses –, Opportunities – opportunités –, Threats – menaces). Il s’intéresse au « S » de Strengths et au « W » de Weaknesses de l’entreprise… »*. Prestation phare dédiée aux entreprises qui débutent à l’export, le diagnostic export fait partie d’une gamme de prestations d’accompagnement très souvent subventionnées par les Régions.

*Extrait du Guide Moci « L’export en 10 étapes » 2015. Chapitre 2, Pierre Charmillon. En ligne sur ce site.

Repère
Business France/CCI : nouveau parcours de l’export unifié et simplifié

L’agence nationale Business France, le service international du réseau consulaire français CCI International et le réseau des chambres de commerce et d’industrie françaises à l’étranger CCI France International, ont signé, le 11 mars 2015, une convention cadre de partenariat qui engage chaque opérateur à s’entendre et à se répartir les prestations pour simplifier le parcours des PME et ETI à l’international (voir introduction). Rappelons la nouvelle répartition des tâches dans ses grandes lignes :
• les CCI en France préparent les entreprises, valident et structurent leur projet ;
• Business France les aide à prospecter les marchés et développer les courant d’affaires ;
• les CCIFI les aident à pérenniser leur présence sur le marché étranger.
Un objectif commun a été fixé par le gouvernement : emmener 3 000 nouvelles PME et ETI à l’export d’ici 2017 grâce à ce « continuum ».
En France, cela s’est traduit par la signature de conventions entre les CCI et les délégations régionales de Business France. Les CCI ont donc vu leur rôle conforté en matière de détection des entreprises présentant un potentiel de développement export non encore exploité et d’accompagnement dans la structuration de leur projet (diagnostic, formation, orientation vers les bonnes ressources, etc.). Business France, pour sa part, s’est vu conforté sur les aspects relatifs à la « projection » des entreprises à l’international, autrement dit la prospection et la mise en relation d’affaires avec des prospects ou des partenaires potentiels dans les pays étrangers.