Kazakhstan

Dernière mise à jour : avril 2026

Indicateurs de performance logistique

Le Doing Business de la Banque mondiale ayant été définitivement arrêté en 2021, la référence pour le commerce transfrontalier est désormais le Logistics Performance Index (LPI) et, pour l’environnement des affaires, le rapport Business Ready (B-READY).

LPI 2023 (Banque mondiale) — dernière édition publiée : le Kazakhstan a reculé du 79^e au 95^e rang mondial en 2024 en raison de goulots d’étranglement dans les ports, les chemins de fer, les entrepôts et les procédures douanières. Le LPI 2023 permet des comparaisons entre 139 pays sur six dimensions : efficacité douanière, qualité des infrastructures, facilité d’organisation des expéditions, qualité des services logistiques, traçabilité des envois et ponctualité des livraisons. Le gouvernement répond à ces défis par des investissements dans des centres multimodaux, des ports secs et des stations automatisées de contrôle des marchandises, dans l’objectif de renforcer le rôle du Kazakhstan en tant que hub logistique mondial fiable.

B-READY 2025 (Banque mondiale) : le projet B-READY, en phase de déploiement sur trois ans (2024–2026), remplace le Doing Business. Alors que le B-READY 2024 couvrait 50 économies, le B-READY 2025 en évalue 101. Le Kazakhstan figure parmi les économies couvertes dans cette deuxième édition (source : Banque mondiale, worldbank.org/en/businessready/economy/kazakhstan). Le rapport évalue l’environnement des affaires selon trois piliers : cadre réglementaire, services publics et efficacité opérationnelle — sans établir de classement unique par pays.

Index of Economic Freedom (Heritage Foundation, 2025) : dans l’édition 2025, le Kazakhstan obtient un score de 63,8/100, ce qui le classe comme économie « modérément libre » au 68^e rang sur 184 pays. Ce score reflète des atouts en matière de liberté commerciale (78,9), renforcés par l’adhésion à l’OMC en 2015, mais des faiblesses en matière de santé budgétaire et de liberté d’investissement.

Infrastructures de transport

Le Kazakhstan a investi plus de 35 milliards de dollars dans les infrastructures de transport au cours des dernières décennies, étendant son réseau à 21 000 kilomètres de voies ferrées, 95 000 kilomètres de routes et deux ports maritimes, Aktau et Kuryk. Le secteur des transports et de la logistique connaît une expansion rapide, avec une croissance de 23,1 % en début d’année 2025. Les chemins de fer et les routes dominent le transport de marchandises, le fret ferroviaire assurant plus de la moitié des volumes.

En 2025, les chantiers d’infrastructure ont été substantiels : 13 000 kilomètres de routes ont été réparés ou construits, dont 1 900 km de nouveaux projets stratégiques tels que l’autoroute Centre–Ouest et des tronçons sur les axes Karaganda–Jezkazgan, Aktobe–Ulgaysyn et Atyrau–Dosssor. Le volume de fret transporté par rail a atteint 320 millions de tonnes fin 2025, en hausse de 5,5 % par rapport à 2024. Par ailleurs, plus de 4 400 km de voies ferrées ont été rénovés à ce jour, dont 1 575 km en 2025.

Sur le plan aérien, le Kazakhstan compte désormais 135 routes internationales couvrant 30 pays, avec une fréquence totale de 626 vols par semaine en décembre 2025. Plus de 35 nouvelles routes internationales ont été ouvertes, notamment vers Budapest, Shanghai, Séoul, Guangzhou et Munich.

Le Corridor Médian (TITR) : axe stratégique en pleine montée en puissance

Le Kazakhstan constitue un maillon essentiel entre l’Europe et l’Asie et renforce régulièrement son rôle de pont terrestre en Eurasie, en développant les corridors de transport internationaux Est–Ouest, Nord–Sud et la Route de transport international transcaspienne (TITR). À fin 2025, le volume de trafic de transit a atteint 36,9 millions de tonnes, en hausse de 6,6 % par rapport à 2024 (34,6 millions de tonnes).

Le fret qui mettait 42 jours pour transiter de Chine vers la mer Noire ne prend désormais plus que 14 jours, un délai qui continue de se réduire grâce aux investissements dans les infrastructures matérielles et immatérielles. Le Kazakhstan, qui accueille le tronçon le plus long du Corridor Médian, achève une deuxième voie ferrée sur plus de 800 kilomètres depuis la frontière chinoise vers les régions centrales, tandis qu’un contournement d’Almaty est en voie d’achèvement pour fluidifier le tronçon le plus fréquenté du corridor.

Au premier semestre 2025, le Kazakhstan s’est affirmé comme le premier bénéficiaire des investissements chinois dans le cadre de l’Initiative Ceinture et Route — environ 23 milliards de dollars. Par ailleurs, lors du Sommet UE–Asie centrale d’avril 2025, l’Union européenne a annoncé un investissement Global Gateway de 12 milliards d’euros, dont environ 3 milliards alloués aux infrastructures de transport.

Procédures douanières

Le Kazakhstan a considérablement modernisé son système douanier, en l’alignant davantage sur les normes internationales. Depuis l’adoption du code douanier unifié de l’Union économique eurasiatique (UEEA) en 2010 et la suppression des frontières internes en 2011, le pays a engagé d’importantes réformes pour fluidifier les échanges. En 2024, le Kazakhstan a lancé la plateforme informatique « Keden », qui remplace l’ancien système « Astana-1 ». Développée avec le soutien technologique de Dell Inc., cette nouvelle plateforme améliore les déclarations douanières électroniques, intègre des outils de gestion des risques et réduit les délais de traitement. Elle prend en charge la classification électronique préliminaire et des procédures simplifiées pour les opérateurs économiques agréés.

Les procédures d’importation obéissent aux règles de l’UEEA : toutes les marchandises entrant sur le territoire douanier du Kazakhstan sont soumises à déclaration et dédouanement aux points de dédouanement approuvés. Une déclaration complète doit être déposée dans les trente jours suivant l’arrivée des marchandises, mais une déclaration succincte et une notification doivent être soumises à l’organisme douanier dans les 24 heures après le passage en entrepôt de stockage temporaire.

Les entités étrangères ne peuvent pas traiter directement avec les agents des douanes au Kazakhstan et sont légalement tenues de recourir aux services de courtiers en douane agréés. La déclaration de fret douanier (5 exemplaires) doit être complétée en kazakh ou en russe. D’autres documents peuvent être soumis en langue étrangère, mais l’agent des douanes peut demander une traduction notariée en kazakh ou en russe.

Malgré les avancées réalisées, les entreprises opérant au Kazakhstan continuent de faire face à des contraintes : l’exigence de « passeports de transaction » pour le traitement des documents et les virements bancaires, l’utilisation obligatoire de courtiers en douane agréés, et des règles d’entreposage temporaire onéreuses qui peuvent retarder les expéditions. Si les ressortissants étrangers peuvent désormais importer des marchandises sans intermédiaire local, les déclarations électroniques nécessitent souvent un logiciel compatible ou l’assistance d’un courtier.

Sur le régime tarifaire : les taux tarifaires liés à l’OMC s’élèvent en moyenne à 10,6 % pour les produits agricoles et 6,4 % pour les produits non agricoles, avec un taux maximum consolidé de 19 % pour les produits industriels. Les droits de douane sont calculés sur la valeur CAF (coût, assurance, fret). Aujourd’hui, la plupart des marchandises peuvent être importées sans licence, à condition de présenter un contrat signé. Toutefois, une licence d’importation reste obligatoire pour certains produits : produits chimiques, médicaments, équipements médicaux, équipements pour l’exploitation pétrolière, déchets. L’importation de narcotiques, d’armes et de munitions est interdite.

Points de vigilance

Enclavement et coûts multimodaux : pays sans accès à la mer, le Kazakhstan impose une logistique multimodale systématique. L’acheminement de marchandises volumineuses génère des délais et des ruptures de charge supplémentaires : un conteneur quittant un port français transite généralement vers un port de la mer Caspienne (Aktau ou Kuryk), puis continue par rail ou camion vers l’intérieur du pays.

Goulots d’étranglement persistants : les réseaux ferroviaires souffrent de pénuries de locomotives et de wagons, provoquant des congestions. Le transport maritime en mer Caspienne constitue un autre goulot sévère en raison du nombre limité de navires, d’infrastructures portuaires vieillissantes et de processus de manutention lents.

Documents et cohérence documentaire : au Kazakhstan, la majorité des blocages douaniers provient d’incohérences entre les documents. Les valeurs, les descriptions, l’expéditeur et le destinataire doivent correspondre ligne par ligne. En cas de discordance, des délais significatifs sont à prévoir.

Contrôles à l’export et biens à double usage : l’inclusion du Kazakhstan dans l’alerte conjointe FinCEN/BIS impose une vigilance accrue en matière de contrôles à l’exportation, en particulier pour les marchandises sensibles telles que les pièces d’avion, les systèmes GPS et les équipements de forage pétrolier.

⚠ Point d’attention : fin 2025, le Kazakhstan a introduit de nouvelles règles de contrôle à l’exportation pour une durée d’un an, visant à restreindre la réexportation de biens à double usage vers la Russie et à minimiser les risques de contournement des sanctions. Un large éventail de produits est désormais soumis à licence d’exportation obligatoire, et les biens importés de l’Union européenne, des États-Unis et du Royaume-Uni font l’objet d’un contrôle renforcé. Bien que le Kazakhstan n’ait pas formellement rejoint les sanctions occidentales, il aligne son cadre réglementaire sur ces dernières. Pour les exportateurs français de biens technologiques ou industriels, cette évolution peut entraîner des contrôles renforcés et des délais aux frontières kazakho-russes, affectant les chaînes d’approvisionnement transitant par la Russie ou impliquant des intermédiaires dans l’UEEA.

Sources : U.S. International Trade Administration – Kazakhstan Transport and Logistics (mars 2026), U.S. ITA – Kazakhstan Customs Regulations (mars 2026), Premier ministère du Kazakhstan – Transport et logistique 2025 (février 2026), Banque mondiale – LPI 2023, Banque mondiale – B-READY 2025, Heritage Foundation – Index of Economic Freedom 2025, Euronews – Trans-Caspian Corridor (décembre 2025), Astana Times – Kazakhstan Global Investment Roundtable (novembre 2025), Euromaidan Press – Contrôles à l’export Kazakhstan (décembre 2025), U.S. State Dept. – Investment Climate Statement Kazakhstan 2025