Face aux menaces que font peser les manœuvres de la Russie en Crimée et dans les autres régions russophones sur la stabilisation de la situation politique de l’Ukraine et sa situation financière et économique déjà catastrophique après la suspension du programme de prêts de Moscou, l’Union européenne (UE) riposte avec un plan d’aides à plusieurs facettes, qui doit venir en complément d’un programme d’urgence du FMI en cours de préparation et des autres aides bilatérales (les Etats-Unis ont promis 1 milliard de dollars sous forme de garantie de prêts).
Les 28 chefs d’Etat et de gouvernement ont adopté, lors d’un sommet extraordinaire consacré à la crise en Ukraine hier 6 mars à Bruxelles, un plan d’aide au pays de quelque 11 milliards d’euros qui s’étalera sur plusieurs années. L’aide proviendra du « budget de l’UE et des institutions financières européennes », a précisé le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, notamment la BEI et la BERD.
Dans le détail, voici la répartition par instruments :
– 1,6 milliard d’euros seront attribués sous forme de prêts ;
– 1,4 milliard sous formes de dons ;
– 3 milliards seront débloqués par la Banque européenne d’investissement (BEI) ;
– 5 milliards, enfin, proviendront de la Banque européenne de reconstruction et de développement (BERD).
Les 28 ont également promis l’application « provisoire » du système de zone de « libre-échange complet et approfondi » quand l’accord d’association entre l’UE et l’Ukraine sera signé, probablement après les élections fixées le 26 mai prochain.
Mais, en attendant, l’exécutif européen présentera un projet, au Conseil et au Parlement, sur des « mesures commerciales autonomes », c’est-à-dire une application anticipée de certaines des dispositions prévues par le futur accord de libre-échange, précisément celles relatives aux importations de biens (industriels, agricoles). Cette accélération du calendrier devrait se traduire, selon la Commission, par « des millions d’économies » via des baisses de tarifs douaniers.
K. L., à Bruxelles, avec la rédaction du Moci
