Diplomatie économique : la montée en puissance du "Quai" inquiète à Bercy

Les discours rassurants des ministres de tutelle, encore récemment entendus lors des premières Rencontres Quai d’Orsay Entreprises le 9 avril (1) n’y suffisent décidément pas. Où que l’on se tourne du côté de l’Équipe de France à l’export – vers le réseau consulaire, vers Ubifrance, les
Conseillers du commerce extérieur de la France (CCEF), etc. – la grande
interrogation ou la grande inquiétude du moment concerne le rapport de force
qui s’engage entre le ministère de l’Economie et le ministère des Affaires
étrangères (MAE). Sous la houlette de Laurent Fabius, le MAE a décidé de faire
de la diplomatie économique un nouveau cheval de bataille, avec la création de
la Direction des entreprises et de l’économie internationale (2), ce qui inquiète à Bercy, où on craint la main mise progressive du Quai
d’Orsay sur certains leviers du commerce extérieur.

« On sent la montée en puissance des ambassades à
l’étranger »

« Il est improbable que la
tutelle des CCEF quitte le ministère du Commerce extérieur », livre l’un
d’entre eux. En revanche, ajoute-t-il, « on sent la montée en puissance
des ambassades à l’étranger au détriment d’un ministère du Commerce extérieur
aux moyens humains et financiers amoindris ». Ubifrance est prié de
réaliser des économies (3) et si les Services économiques ne
devraient plus subir de cure d’austérité, assure un de ses responsables, on y
plaide de plus en plus ouvertement pour « une agrégation des moyens des
Services économiques et d’Ubifrance », avec « un pilote qui serait à
chaque fois le SE », pour « résister à la pression du MAE et soutenir
efficacement les entreprises » (4).

Enfin à Bercy, les personnels
s’inquiètent des retombées de l’exercice en cours de modernisation de l’action
publique. Le
Premier ministre Jean-Marc Ayrault ayant annoncé sa volonté de réunir avant la
fin du mois d’avril les directeurs d’administration centrale, ils craignent que
l’évaluation des performances du réseau à l’international soit confiée au seul
Quai d’Orsay. Ils se seraient ainsi tournés vers le directeur général du
Trésor, Ramon Fernandez, pour demander le soutien de leurs ministres de
tutelle, Pierre Moscovici (Économie) et Nicole Bricq (Commerce extérieur).

François
Pargny

(1) Lire dans la LC cette semaine : Diplomatie économique : le Quai d’Orsay s’installe dans les radars des entreprises

(2) Lire

Ubifrance (1) : la labellisation mise au régime pour cause
d’austérité

Ubifrance (2) : Christophe Lecourtier explique les coupes
budgétaires

(3) Lire

Diplomatie économique : la méthode Maire pour
soutenir les ETI

(4) Lire

Services économiques : des SE
veulent être les « pilotes et stratèges » à l’étranger