Selon les informations communiquées par la direction du financement international des entreprises de la DG Trésor, lors de la traditionnelle présentation à huis clos de la politique d’assurance crédit export 2013, le 7 février dernier à Bercy, les promesses de garanties délivrées par Coface avec la garantie de l’Etat sur des contrats commerciaux internationaux ont atteint un montant total de 11,6 milliards d’euros (Eur), en baisse de 24,7 % par rapport à l’année 2011.
L’évolution des contrats réellement conclus garantis par Coface pour le compte de l’État – qui reflète mieux la réalité économique des grands contrats commerciaux- fait apparaître une baisse moins importante de 18,5 %, avec un montant global de 10,1 Mds Eur (12,4 Mds Eur en 2011).
C’est la baisse des garanties prises sur des contrats conclus dans l’industrie civile (le militaire représente à peine un quart du montant), où pèsent les carnets de commande d’EADS (Airbus), d’Alstom, de STX ou d’Areva, qui tire cette tendance : les contrats conclus dans le secteur de la construction aéronautique, spatial et naval (4,5 Mds Eur en 2012, 44,55 % du total) ont été en recul de 11,8 % par rapport à 2011 et sont deux fois inférieurs à leur niveau atteint en 2009 et 2010, des années il est vrai marquées par une très forte activité de l’État, qui a du compenser le tarissement des financements et garanties d’origine bancaire lié à la crise financière de 2007-2008. Les autres secteurs de l’industrie civile, avec 3 Mds d’Eur de contrats garantis, ont reculé de 18,9 % par rapport à 2011 et sont en baisse régulière depuis 3 ans (4,3 Mds Eur en 2010).
Pour ce qui concerne les promesses délivrées en 2012, la tendance est très influencée par la baisse de l’activité pour les contrats militaires, dont le montant est passé de 6 Mds Eur en 2011 à 1,2 Md Eur. Les projets de contrats de l’industrie civile aéronautique, naval et spatial, qui ont représenté une part de près de 63 % des promesses de garanties (7,3 Mds Eur) se sont plutôt bien tenus par rapport à l’année précédente (+ 15,9 %). De même, les projets de contrats civils dans d’autres secteurs industriels, sont restés stables par rapport à 2011 (3,1 Mds Eur, soit 26,7 % du total), quoique très inférieurs aux montants atteints en 2010 (6,2 Mds Eur), 2009 (10,1 Mds Eur) et 2008 (15,6 Mds Eur). On verra en 2013 si les contrats réellement conclus sont au rendez-vous de ces promesses et à quel niveau.
Après une très forte augmentation des garanties publiques pour les contrats export au moment de la crise financière de 2007-2008, période où l’Etat avait dû compenser massivement le tarissement des financements et garanties bancaires pour soutenir l’activité des exportateurs, les montants annuels régressent chaque année. Sur longue période, côté promesses de garanties, les montants avaient atteint un pic de 30,4 milliards d’Eur en 2008 et s’élevaient encore à 25,1 Mds Eur en 2009. Le niveau de 2012 reste inférieur au niveau d’avant-crise (15,1 Mds Eur en 2007). Quant aux garanties sur contrats conclus, leur montant de 2012 reste moitié moindre que le pic atteint en 2009 (20,2 Mds Eur) mais est encore supérieur aux niveaux d’avant crise (9,1 Mds en 2007).
C.G