Alors que
les politiques de rigueur budgétaire se multiplient, l’édition 2011 du Rapport
sur le commerce et le développement de la Cnuced, publiée le 6 septembre, s’inquiète de l’impact négatif de cette vague
d’austérité sur la reprise mondiale. Et prône des politiques axées sur la
croissance du PIB.
Le remède
serait pire que le mal. Tel est, en résumé, l’un des analyses portées par l’étude
de la Conférence des Nations Unies pour le commerce et le développement
(Cnuced), consacrée cette année aux politiques d’après-crise dans le monde. Alors
que l’économie mondiale a retrouvé un semblant de santé en 2010 avec une
croissance de 4 % la Cnuced prévoit un essoufflement pour 2011, avec une hausse
de 3 % du PIB mondial. Dans ce contexte, selon la Cnuced, il est impératif de
poursuivre les politiques de relance.
Lors de la
présentation à Paris du rapport, Alfredo Calgaro, économiste au sein de la
division de la mondialisation et des stratégies de développement de la Cnuced,
a ainsi plaidé, dans la tradition keynésienne, pour une politique de relance
budgétaire : « Il faut réduire
la dette, mais il faut d’abord se demander si c’est bien le plus urgent et
comment le faire. En général, les dépenses budgétaires ont un meilleur impact
sur la croissance du PIB, et cette dernière fait croître les revenus de l’Etat
par la fiscalité. ». Un appel, qui n’est pas rappeler celui lancé
récemment par la présidente du FMI, Christine Lagarde.
Dans un
contexte de crise budgétaire il faut pourtant bien rassurer les marchés si les
gouvernements veulent continuer à emprunter. Un argument repoussé par M.
Calagaro : « Vouloir regagner
la confiance des marchés est une erreur. Les marchés sont comme un enfant capricieux
qui casse tout dans la maison quand il n’a pas ce qu’il veut. Et quand bien
même nous aurions cette confiance, elle ne sert à rien. Quand on sort d’une
crise, les gens ont tendance à avoir peur de s’endetter. S’il n’y a pas de
relance par le secteur privé, il faut une relance par le public. La confiance
reviendra après ».
Sophie
Creusillet
