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25 août 2011

Italie : adoption d’un plan d’austérité drastique

Pour réduire une dette publique colossale et rassurer les marchés, l’Italie a adopté mi-août un sévère plan d’austérité. Au programme : hausse des impôts et réduction des dépenses de l’Etat.

Sous la pression de la Banque centrale européenne, le président du Conseil italien Sylvio Berlusconi et son ministre de l’Economie Giulio Tremonti ont annoncé un programme visant 20 milliards d’euros d’économies en 2012 et 25,5 milliards d’euros de plus en 2013, afin de parvenir à l’équilibre budgétaire. Une gageure, puisque le déficit budgétaire de l’Italie atteint 3,8 % de son PIB et son endettement 120 %.

Pour y parvenir le gouvernement envisage une « contribution exceptionnelle de solidarité » sur les hauts revenus. Pendant trois ans, elle s’élèvera à 5 % pour les Italiens gagnant plus de 90 000 euros par an et à 10 % pour ceux qui excèdent 150 000 euros. Le taux d’imposition sur les revenus financiers passera en outre de 12,5 % à 20 %. Le programme prévoit également d’anticiper l’élévation à 65 ans du départ légal du départ à la retraite des femmes travaillant dans le privé. Une mesure qui devrait rapporter 1 milliard d’euros à L’Etat, mais qui ne s’attaque pas aux pensions d’ancienneté.

Les coupes budgétaires portent essentiellement sur l’organisation de l’Etat : diminution des échelons administratifs, suppression d’une trentaine de provinces (l’équivalent des départements français), réduction du nombre d’élus et de conseillers, obligation pour les parlementaires de voyager en classe économique, augmentation des jours ouvrables par regroupement des jours fériés… Le président du Conseil et son ministre ont par ailleurs annoncé que ce programme sera accompagné de mesures structurelles, dont la privatisation et la libéralisation des services publiques locaux ou encore une plus grande flexibilité du marché du travail.

Adopté par décret d’urgence, ce plan, qui a fait l’objet de vives critiques de la part de l’ensemble de l’échiquier politique italien, doit être approuvé par le parlement dans les 60 jours.

Sophie Creusillet

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