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Économie
Dernière mise à jour : avril 2026
Informations pays
Population (millions, 2025) : 10,4
Capitale : Lisbonne
Devise : Euro
Indicateurs économiques
Taux de croissance du PIB réel : 2025 : +1,9 % ; 2024 : +1,9 %
Revenu national brut/hab. en parité de pouvoir d’achat (USD courants, 2024) : 49 690
Solde public (% du PIB) : 2025 : +0,3 % (estimé) ; 2024 : +0,7 % ; 2023 : +1,2 %
Dette publique (% du PIB) : 2025 : 89,7 % — contre 93,6 % en 2024 ; projetée à 89,2 % en 2026 selon la Commission européenne.
Taux de chômage (moyenne annuelle) : 2025 : 6,0 % ; 2024 : 6,4 %
Inflation (IPCH) : 2025 : +2,3 % ; 2024 : +2,7 %
Sources : DG Trésor / Service économique de Lisbonne (Brèves économiques n°106, février 2026) ; Banque mondiale (2024) ; Commission européenne, Prévisions économiques d’automne 2025.
Conjoncture
Une croissance solide, supérieure à la zone euro
En 2025, l’économie portugaise a enregistré une croissance de 1,9 %, soutenue principalement par la demande intérieure et l’investissement, plaçant le pays au-dessus de la moyenne de la zone euro. Ce léger repli par rapport aux dynamiques de fin 2024 s’explique par un effet de contrecoup observé au premier trimestre, consécutif à une accélération alimentée par une forte hausse du revenu disponible des ménages stimulée par des mesures budgétaires expansionnistes.
Pour 2026, la Commission européenne projette une reprise à +2,2 %, avant un léger recul à +2,1 % en 2027. S&P Global anticipe également une croissance de 2,2 % en 2026, portée par l’accélération de l’investissement public financé par les subventions Next Generation EU avant la date limite de 2026.
Un marché du travail au plus bas historique
La situation du marché du travail demeure particulièrement favorable, avec un taux de chômage de 5,6 % en décembre 2025, son niveau le plus bas depuis 2002, et un taux d’emploi record de 74,1 % selon l’OCDE. La revalorisation des salaires — avec le salaire minimum porté à 920 € en 2026 après 870 € en 2025 — et une inflation globalement stable favoriseront une consommation privée dynamique en 2026.
Des finances publiques assainies, une dette en recul marqué
Les finances publiques continuent de s’améliorer : la dette publique a reculé à 89,7 % du PIB en 2025, un niveau inférieur aux prévisions initiales, bénéficiant d’une croissance économique soutenue. Après les excédents affichés en 2019 (0,1 %) et 2024 (0,5 %), le pays est en passe de maintenir ses finances publiques dans le vert au moins deux années consécutives, un résultat inédit depuis l’avènement de la démocratie en 1974. Pour 2026, la Commission européenne prévoit un retour en déficit limité à -0,3 % du PIB, sous l’effet de nouvelles mesures fiscales expansionnistes.
L’investissement public dopé par le Plan de relance européen
L’investissement reste dynamique, notamment grâce aux fonds européens, avec une exécution du Plan de relance et de résilience (PRR) atteignant 61 %. D’après la Commission européenne, le PNRR portugais aurait un impact compris entre 2 % et 3,5 % sur le PIB en 2026, soit la cinquième plus forte relance permise par le PNRR en Europe. À moyen terme, les institutions alertent toutefois sur le risque d’un recul de l’investissement public à partir de 2027, lié à la fin progressive du PRR.
Les échanges extérieurs : un déficit commercial de biens compensé par les services
En 2025, les exportations de biens ont atteint 79,3 Md€ (+0,53 % en glissement annuel), tandis que les importations de biens ont progressé à 111,4 Md€ (+3,9 % en g.a.), creusant légèrement le déficit commercial des biens. Les exportations de services ont pour leur part atteint 60,5 Md€ (+4,35 % en g.a.). Ce déficit structurel des biens — lié aux importations de machines et de biens d’équipement dans un contexte d’investissement soutenu — est largement compensé par l’excédent des services, alimenté par les recettes touristiques. Le tourisme confirme son rôle structurant dans l’économie, représentant près de 10 % du PIB.
Relations commerciales franco-portugaises
Dans les échanges de biens avec la France sur l’année 2025, les exportations portugaises vers la France se sont établies à 9,5 Md€ (-0,05 % en g.a.) et les importations depuis la France à 8,1 Md€ (+4,87 % en g.a.). Le Portugal demeure le 15ᵉ client et le 16ᵉ fournisseur de la France. Le stock d’investissements français au Portugal s’élève à 8 009 M€ en 2024 (+22 % par rapport à 2020), avec des flux atteignant 525 M€ selon la Banque de France.
Instabilité politique et gouvernement minoritaire
Des élections législatives anticipées en mai 2025, déclenchées par la démission du Premier ministre Luís Montenegro à la suite d’allégations de conflit d’intérêts, ont abouti à un Parlement à nouveau fragmenté. Montenegro a finalement été reconduit à la tête d’un gouvernement de centre-droit minoritaire (Alliance démocratique, PSD-CDS-PP) disposant de 91 sièges sur 230. Pour la première fois, le parti d’extrême droite Chega est devenu la principale force d’opposition avec 60 sièges, devant le Parti socialiste (PS, 58 sièges). La stabilité gouvernementale repose depuis deux ans sur l’abstention des socialistes lors des votes budgétaires, une coopération fragile et circonstancielle.
Points de vigilance
L’économie portugaise continue de faire face à plusieurs faiblesses structurelles susceptibles de peser sur les finances publiques à moyen terme : vieillissement démographique accéléré, faible productivité, et crise du logement alimentant l’exode des jeunes. Les risques associés à l’instauration par les États-Unis de droits de douane de 15 % sur les importations en provenance de l’Union européenne sont particulièrement élevés pour certains secteurs portugais — notamment les carburants, le caoutchouc et le vin — qui ont une dépendance accrue au marché américain. Le pays est néanmoins une économie principalement orientée vers les services (68 % de la valeur ajoutée), avec seulement 7 % de ses marchandises exportées vers les États-Unis, ce qui limite l’exposition directe.
⚠ Point d’attention : Au début de l’année 2026, le Portugal a été frappé par une succession de tempêtes violentes (Kristin, Leonardo, Marta), qui ont causé 18 décès et d’importants dégâts matériels dans plusieurs régions. BPI estime que l’impact direct des tempêtes pourrait retrancher jusqu’à 0,2 point de pourcentage à la croissance annuelle du PIB 2026. Les économistes de BPI et d’Oxford Economics ont toutefois choisi de ne pas réviser leurs prévisions de croissance annuelle, les pertes du premier trimestre devant être partiellement compensées par les efforts de reconstruction et le dynamisme sous-jacent de l’économie. Par ailleurs, en 2025, le Portugal a connu 8 280 incendies, brûlant 271 000 hectares, une saison particulièrement dévastatrice qui met en lumière la vulnérabilité climatique croissante du pays et ses conséquences potentielles sur les filières agricoles et forestières.
Sources : DG Trésor – Brèves économiques Portugal n°106 (février 2026), DG Trésor – Brèves économiques Portugal n°102 (novembre 2025), Commission européenne – Prévisions économiques d’automne 2025, DG Trésor – Situation économique du Portugal (2025), Banque mondiale – RNB/hab. PPA Portugal (2024), OCDE – Perspectives économiques Portugal (juin 2025), CCI France Portugal – Brèves économiques janvier 2026, Coface – Fiche risque pays Portugal (2026)
Commerce extérieur
Dernière mise à jour : avril 2026
Population (millions, 2025) : 10,75 (Eurostat, décembre 2025)
Taux de croissance du PIB réel : 2026 (prév.) : 2,2 % ; 2025 : 1,9 % (OCDE/Commission européenne, janvier 2026)
Revenu national/hab. en parité de pouvoir d’achat (USD, 2024) : 49 690 (Banque mondiale, 2025)
Échanges de marchandises (2024, Md USD, évolution sur 2023) : Export : 85,8 Md USD (+2,3 %) Import : 112,6 Md USD (-0,7 %)
Cinq premiers fournisseurs (avec part de marché en 2024) : 1 – Espagne 33,1 % 2 – Allemagne 11,3 % 3 – France 7,2 % 4 – Pays-Bas 5,6 % 5 – Italie 5,2 %
Exportations françaises 2024 : 7,5 Mds EUR, +7,5 %
Indice de perception de la corruption (IPC 2025) : 56/100 – 46e/182 (Transparency International, février 2026)
⚠ Point d’attention : La politique tarifaire américaine constitue un risque croissant pour les exportateurs portugais. En 2024, le Portugal a exporté un record de 5,3 milliards d’euros de marchandises vers les États-Unis, soit environ 2 % du PIB. Washington applique depuis février 2026 un droit de douane global de 10 % sur la majorité des importations, le président Trump ayant annoncé vouloir porter ce taux à 15 %. La Banque du Portugal a estimé que, si les tensions commerciales entre les États-Unis et l’Union européenne s’intensifiaient, la croissance du PIB portugais pourrait reculer de 1,1 % sur trois ans. Les secteurs les plus exposés sont les minéraux non métalliques (verre et céramique), le textile, les boissons et l’électronique. L’incertitude sur le taux définitif et les exemptions applicables pèse sur la visibilité des exportateurs.
Éléments de conjoncture commerciale
En 2024, le déficit de la balance des biens du Portugal (-27,9 Md€) se stabilise (+0,3 %) : les exportations de biens (79,3 Md€) progressent de 2,5 %, tirées par les secteurs agroalimentaire, énergétique et pharmaceutique, tandis que les importations (107,2 Md€) s’essoufflent (+1,9 %), le Portugal réduisant ses approvisionnements en combustibles et lubrifiants.
La croissance du PIB est projetée à 1,9 % en 2025, avant d’atteindre 2,2 % en 2026, soutenue par la hausse des revenus réels et une demande intérieure solide, ainsi que par la mise en œuvre du Plan de relance et de résilience (PRR) jusqu’en 2026. Les tensions commerciales mondiales, la montée des droits de douane américains et un ralentissement assumé à 15 % de la demande extérieure pèseront sur les exportations et l’investissement privé.
En 2024, le déficit structurel de la balance des biens de la France vis-à-vis du Portugal se réduit pour la troisième année consécutive, atteignant -157 M€ : les exportations françaises vers le Portugal progressent de 7,5 % (à 7,5 Md€), portées notamment par le secteur aéronautique, tandis que les importations françaises de produits portugais (7,6 Md€) chutent de 6,2 %. Le Portugal demeure le 15e client et le 16e fournisseur de la France.
En 2024, 81 % des importations portugaises sont concentrées chez une douzaine de grands fournisseurs : l’Espagne représente à elle seule 33,1 % du total, suivie de l’Allemagne (11,3 %), de la France (7,2 %), des Pays-Bas (5,6 %) et de l’Italie (5,2 %). Les pays européens représentent au total 77,3 % de la valeur des importations, dont 74,6 % provenant de membres de l’Union européenne.
Sur le plan de la gouvernance, le Portugal a chuté de neuf places dans l’IPC 2024 de Transparency International, enregistrant son plus mauvais résultat historique, principalement en raison de la perception d’abus de fonctions publiques à des fins privées — passant du 34e au 43e rang. Dans l’édition 2025 de l’IPC, publiée en février 2026, le pays obtient un score de 56/100, perdant encore un point, et se classe désormais 46e sur 182 pays.
Points de vigilance
Les tensions commerciales mondiales et l’incertitude sur les politiques économiques constituent des risques significatifs pour les perspectives économiques du Portugal.
Les États-Unis constituent le principal marché extra-européen du Portugal, avec 6,7 % des exportations totales — loin derrière l’Espagne (25,9 %), l’Allemagne (12,4 %) et la France (12,2 %). L’introduction de droits de douane américains expose notamment les filières vin, liège, céramique et textile.
Dans un contexte où les ventes des principaux concurrents européens vers le Portugal stagnent et où les exportations portugaises vers d’autres marchés européens augmentent, la France fait figure d’exception. Les exportateurs français bénéficient d’un positionnement favorable à consolider.
La dégradation continue de l’indice de perception de la corruption — Portugal classé 43e sur 180 pays dans l’IPC 2024 avec 57 points — est à surveiller pour l’environnement des affaires et la commande publique.
L’investissement devrait croître plus vite que la consommation privée en 2025 et 2026 lorsque l’utilisation des fonds du Mécanisme pour la reprise et la résilience (MRR) atteindra son pic. Les appels d’offres publics liés à ces fonds représentent des opportunités pour les fournisseurs étrangers, mais requièrent une vigilance accrue sur les procédures d’attribution.
Sources : Commission européenne – Prévisions économiques Portugal (nov. 2025), OCDE – Étude économique Portugal 2026 (janv. 2026), DG Trésor – Commerce extérieur du Portugal en 2024, DG Trésor – Relations économiques franco-portugaises en 2024, Banque mondiale – RNB/hab. PPA Portugal 2024, World’s Top Exports – Portugal 2024, Tendata – Portugal imports by country 2024, Transparency International – IPC Portugal 2025 (fév. 2026), Euronews – Portugal et tarifs américains (fév. 2026)
Risques et paiements
Mobilité
Dernière mise à jour : avril 2026
Portugal – Mobilité
S’y rendre
Conditions d’entrée pour les ressortissants français. Pour les ressortissants de l’Union européenne, une carte nationale d’identité ou un passeport en cours de validité suffit pour entrer au Portugal. Aucun visa n’est requis, quelle que soit la durée du séjour. Les mineurs doivent être munis de leur propre pièce d’identité. Pour les mineurs français voyageant sans l’un de leurs parents, une loi entrée en vigueur en janvier 2017 impose la présentation d’une pièce d’identité, d’un formulaire signé par l’un des parents titulaires de l’autorité parentale et d’une photocopie de la pièce d’identité du parent signataire.
Niveau de sécurité. Le Portugal se classe au 7e rang mondial dans le Global Peace Index 2025 (GPI), publié par l’Institute for Economics & Peace. Le pays occupe la 5e place en Europe, derrière l’Islande, l’Irlande, l’Autriche et la Suisse. Lors de l’évaluation du niveau de sécurité des destinations de voyage, le Portugal se distingue par une sécurité digne d’éloges et un faible taux de criminalité. Comparé à celui des autres pays européens, le taux de criminalité au Portugal est faible, mais certains délits augmentent, comme le vol de véhicules. Les délits à l’encontre des étrangers sont les mêmes qu’ailleurs : vol à la tire dans les lieux très fréquentés et vol dans les voitures.
Vigilance en zones touristiques. Ces dernières années, les chiffres de la petite criminalité sont restés relativement stables, mais dans les zones touristiques, il convient de faire attention aux pickpockets, aux vols de sacs à main et aux vols avec effraction de voitures, notamment à Sintra. Les lignes de tramway de Lisbonne, notamment les lignes 15 et 28, ainsi que les lieux touristiques de Sintra et Cascais, sont des zones connues pour être le théâtre de vols à la tire. À Porto, une vigilance accrue est recommandée dans le quartier historique de Ribeira et aux abords de la gare de São Bento.
Risques naturels. Les séismes sont rares et se produisent surtout dans l’Algarve, la région de Lisbonne et les Açores, qui sont d’origine volcanique. Des activités volcaniques et des tempêtes tropicales peuvent se produire très rarement. En été, il existe un important risque d’incendie de forêt à de nombreux endroits.
⚠ Point d’attention – Incendies de forêt (été 2025) : En août 2025, un incendie a brûlé plus de 64 000 hectares sur onze jours dans sept communes au confluent des districts de Coimbra, Guarda et Castelo Branco. Il s’agit de l’incendie le plus vaste jamais enregistré au Portugal, dépassant le feu de 53 000 hectares d’octobre 2017. Le Portugal a connu un début d’année 2025 particulièrement préoccupant : entre le 1er janvier et le 11 juillet, plus de 3 200 foyers ont été recensés, en hausse de 68 % par rapport à 2024, et la surface totale brûlée a presque triplé pour atteindre près de 10 000 hectares. Pour les déplacements dans les zones rurales ou forestières en période estivale (juillet–septembre), il est impératif de suivre les alertes de l’Institut portugais de la mer et de l’atmosphère (IPMA) et les instructions de la protection civile.
Chiffres clés – Mobilité
GPI 2025 : 7e rang mondial (score 1,371), en progression d’une place par rapport à 2024
Taux de chômage : 6 % en 2025 (données INE / DG Trésor, février 2026)
Salaire minimum : 920 € brut mensuel en 2026, versé sur 14 mois pour 40 heures par semaine
Coût de la vie : Lisbonne classée 100e ville mondiale la plus chère pour les expatriés selon le rapport Mercer 2024, et 38e en Europe
Durée légale du travail : 40 heures hebdomadaires, 22 jours de congés payés + 13 jours fériés
Communauté française : estimée à plus de 30 000 ressortissants
S’installer et travailler
Formalités pour les citoyens européens. Les citoyens européens bénéficient d’un parcours simplifié : pas besoin de visa, mais l’obtention d’un NIF (numéro fiscal portugais) dès l’arrivée, un certificat de résident après 90 jours et une inscription à la Sécurité sociale via l’employeur sont nécessaires. Il est recommandé aux Français qui souhaitent s’établir au Portugal pour une durée supérieure à 3 mois de s’enregistrer auprès de la Câmara municipal de leur lieu de résidence.
Renouvellement de passeport à distance. Depuis le 1er décembre 2025, une nouvelle phase de l’expérimentation du renouvellement des passeports à distance, d’une durée de 2 ans, est lancée au bénéfice des Français résidant au Portugal. Toute formalité consulaire reste soumise à une prise de rendez-vous préalable.
Marché du travail. L’économie portugaise a affiché une croissance du PIB de l’ordre de 1,9 % en 2025, avec des estimations pour 2026 allant de 1,9 à 2,2 %, surpassant la moyenne de la zone euro selon de nombreuses prévisions. Les secteurs du numérique et des technologies continuent de générer des emplois, mais des pénuries de main-d’œuvre persistent en raison du vieillissement de la population, de l’émigration de travailleurs qualifiés et de lacunes structurelles. Des dizaines de milliers de postes restent non pourvus dans des secteurs clés.
Secteurs porteurs et profils recherchés. Lisbonne et Porto attirent particulièrement les secteurs de la tech, du tourisme et des services partagés. Les centres de service multilingues comptent parmi les principaux employeurs d’expatriés, avec des acteurs comme Teleperformance, Webhelp, Sitel ou Accenture. Ces entreprises internationales profitent d’avantages fiscaux attractifs pour s’installer au Portugal. Dans le secteur IT, les rémunérations pour les expatriés qualifiés peuvent atteindre 35 000 à 55 000 € brut annuel pour un développeur senior, 40 000 à 60 000 € pour un chef de projet IT, et 45 000 à 70 000 € pour un data scientist.
Dispositif Via Verde (Green Lane). Le dispositif de voie rapide (Via Verde / Green Lane) pour l’immigration des travailleurs en pénurie, lancé le 1er avril 2025, reste en vigueur en 2026. Entre janvier et octobre 2025, 28 400 permis avaient été délivrés dans ce cadre.
Fiscalité des expatriés. Le programme de résidence non habituelle (NHR) n’est plus disponible. Le Portugal propose désormais le programme IFICI, qui offre des opportunités uniques aux professionnels qualifiés et aux entrepreneurs pour bénéficier d’un environnement fiscal compétitif. Le statut fiscal autrefois avantageux pour les retraités français (RNH) ne s’applique plus aux pensions de retraite en 2025.
Coût de la vie
Eurostat place le Portugal nettement en dessous de la moyenne européenne en termes de prix. Selon les estimations de décembre 2024, le Portugal affiche un niveau de prix environ 13 % inférieur à la moyenne de l’UE en 2025. Malgré des hausses de prix en 2025, le coût de la vie reste inférieur à celui de pays comme la France, l’Allemagne ou les Pays-Bas. Les loyers à Lisbonne sont par exemple inférieurs d’environ 30 % à ceux de Paris.
Logement. Le prix médian des logements au Portugal a atteint un nouveau record historique de 3 076 €/m² en février 2026. Lisbonne demeure la ville la plus onéreuse avec 6 059 €/m², suivie par Porto (4 060 €/m²) et Funchal (3 959 €/m²). La location d’un appartement d’une chambre en centre-ville de Lisbonne ou Porto varie de 800 à 1 200 €/mois, et de 500 à 800 € en périphérie.
Charges courantes. Les charges (électricité, eau, gaz et ordures) représentent environ 100 à 150 € par mois pour un appartement standard. Les forfaits Internet, TV et téléphone démarrent autour de 30 € mensuels chez les principaux opérateurs NOS, MEO et Vodafone.
Santé
Les conditions sanitaires sont globalement bonnes. Les Français de passage doivent être munis d’une Carte européenne d’assurance maladie (CEAM), à demander à leur caisse locale au moins 15 jours avant le départ, afin de bénéficier d’une prise en charge par la Sécurité sociale. Afin de faire face aux frais d’hospitalisation parfois très élevés, il est recommandé de disposer d’un contrat d’assistance ou d’une assurance permettant de couvrir l’ensemble des frais médicaux et de rapatriement sanitaire. Il n’existe plus aucune mesure sanitaire liée au Covid-19 sur le Portugal continental, y compris dans les établissements de santé, et le port du masque n’est plus obligatoire.
Contacts utiles
Ambassade de France au Portugal (Lisbonne)
Rua Santos-o-Velho, 5 – 1249-079 Lisbonne
Tél. : +351 213 939 100 – Fax : +351 213 939 150
Courriel : [email protected]
Site : pt.ambafrance.org
Ambassadrice : Hélène Farnaud-Defromont
Section consulaire
Accueil du public : Calçada Marquês de Abrantes, 123 – 1249-079 Lisbonne (guichets sur rendez-vous uniquement).
France Consulaire (Portugal) : +351 210 608 311 (prix d’un appel local).
Horaires France Consulaire : du lundi au vendredi, 08h00–16h00 (heure du Portugal).
Des agences consulaires sont présentes à Porto, Coimbra, Faro, Leiria, Funchal (Madère), Ponta Delgada et Horta (Açores).
Ambassade du Portugal en France
3, rue de Noisiel – 75016 Paris. Ambassadeur : Francisco Pimentel de Mello Ribeiro de Menezes (en fonctions depuis mai 2025).
Urgences au Portugal : composer le 112
Inscription Ariane : pastel.diplomatie.gouv.fr/fildariane
Conseils pratiques
S’inscrire sur le registre des Français à l’étranger via le portail Service-Public ou auprès de l’ambassade dès l’installation.
Obtenir le NIF (numéro fiscal) en priorité : il conditionne toute démarche administrative, bancaire ou locative.
Aucun visa n’est requis pour les citoyens européens, mais une inscription en mairie est nécessaire après 90 jours de résidence. Le NIF peut être obtenu en 48 heures.
Si la maîtrise du portugais n’est pas indispensable dans certains secteurs, l’anglais est un prérequis, maîtrisé par la grande majorité des jeunes Portugais.
Pendant la période estivale (juillet–septembre), éviter toute activité en zone forestière lors des alertes incendie et suivre scrupuleusement les consignes de l’IPMA et de l’ANEPC (protection civile).
En cas de perte ou de vol de documents, déclarer l’incident au commissariat portugais le plus proche, puis contacter la section consulaire pour un laissez-passer (55 €).
Lors de la signature d’un contrat de travail avec des centres d’appels qui fournissent également un logement, être vigilant : la résiliation soudaine du contrat peut parfois entraîner une expulsion immédiate du domicile.
Sur certains tronçons routiers, les péages doivent être réglés par voie électronique uniquement.
Pour les sites d’emploi : Net-Empregos (net-empregos.com), ITJobs (itjobs.pt), Expat.com (expat.com), Indeed Portugal (indeed.pt).
Sources : diplomatie.gouv.fr – Conseils aux voyageurs Portugal (avril 2026), Ambassade de France au Portugal (2025-2026), Vision of Humanity – Global Peace Index 2025, DG Trésor – Brèves économiques Portugal n°106 (février 2026), Trading Economics – Taux de chômage Portugal (2025), Koronapay – Coût de la vie au Portugal (2025), PortugalHomes – GPI 2025 (2026), Portugal.fr – Incendies 2025 (juillet 2025), Franceinfo – Incendie record 64 000 ha (août 2025), Jobbatical – Marché du travail Portugal 2026, Cap sur le Portugal – Salaire minimum 2026
Contacts
Dernière mise à jour : avril 2026
Les acteurs publics
AMBASSADE DE FRANCE AU PORTUGAL
Représentation diplomatique officielle de la République française auprès de la République portugaise, logée dans le Palais Santos (quartier Santos-o-Velho, Lisbonne). Démarches administratives et consulaires sur rendez-vous uniquement.
Adresse : Rua Santos-o-Velho, 5 – 1249-079 Lisbonne
Tél. : +351 213 939 100
Email : [email protected]
Site : https://pt.ambafrance.org
BUSINESS FRANCE – BUREAU DE LISBONNE
Bureau implanté au sein de l’ambassade de France. Accompagne les entreprises françaises dans leur développement commercial et leur implantation au Portugal. Directeur : Richard Gomes ; Responsable du bureau : Fabien Machado.
Adresse : Rua Santos-o-Velho, 5 – 1249-079 Lisbonne
Tél. : +351 21 381 40 50
Email : [email protected]
Site : https://www.businessfrance.fr
SERVICE ÉCONOMIQUE DE LA DG TRÉSOR – LISBONNE
Rattaché à l’Ambassade de France, le Service Économique (SE) de Lisbonne assure l’analyse économique et financière, le suivi des relations commerciales franco-portugaises et l’appui à l’internationalisation des entreprises. Il est affilié au Service économique régional (SER) de Madrid, compétent pour l’ensemble de la péninsule ibérique.
Adresse : Rua Santos-o-Velho, 5 – 1249-079 Lisbonne
Tél. (standard) : +351 213 939 260
Tél. (chef de service) : +351 213 939 261
Site : https://www.tresor.economie.gouv.fr/Pays/PT
Les acteurs privés
CCI FRANCE PORTUGAL (CCILF)
Créée en 1887, la Chambre de Commerce et d’Industrie Luso-Française est la plus grande communauté d’affaires francophone au Portugal. Elle regroupe près de 500 entreprises françaises et portugaises, est implantée à Lisbonne et Porto, et propose des services d’accompagnement à l’export, à l’implantation, à la prospection et au recrutement. Directeur général : Laurent Marionnet.
Siège – Lisbonne :
Adresse : Av. da Liberdade, n° 9 – 7º – 1250-139 Lisboa
Tél. : +351 21 324 19 90
Email : [email protected]
Délégation – Porto :
Adresse : Av. da Boavista, n° 1203, 6º, salle 607 – 4100-130 Porto
Tél. : +351 22 605 15 00
Site : https://www.ccilf.pt
NEW DESTINATIONS
Société d’Accompagnement à l’International (SAI), membre de l’OSCI, spécialisée dans le sourcing, la sous-traitance industrielle et l’accompagnement opérationnel des entreprises francophones au Portugal. Déléguée OSCI pour le Portugal : Sophie Lança (plus de 35 ans d’expérience terrain).
Tél. : +351 963 905 728
Email : [email protected]
Site : https://new-destinations.com
Fiche OSCI : https://osci.trade/annuaire/new-destinations/
Avocats d’affaires francophones
PARES ADVOGADOS – FRENCH DESK
Cabinet d’avocats portugais fondé en 2011, doté d’un département francophone dédié (« Bureau Français »), composé d’avocats bilingues coordonné par la partner Myriam Ouaki, figurant parmi les avocats notables référencés par l’Ambassade de France au Portugal. Intervient en droit des affaires, droit civil, droit commercial, arbitrage, contentieux et droit des sociétés.
Adresse : Rua Alexandre Herculano, 23, 2º – 1250-008 Lisbonne
Tél. : +351 21 093 64 04
Email : [email protected]
Site : https://www.paresadvogados.com/fr/
VdA – VIEIRA DE ALMEIDA
Premier cabinet d’avocats du Portugal, avec plus de 46 ans d’expérience. Intervient dans tous les domaines du droit des affaires (M&A, énergie, immobilier, financement, contentieux, droit public). Dispose d’avocats parlant français et d’une présence dans 7 juridictions via son réseau VdA Legal Partners (dont Afrique francophone). Classé dans les éditions 2025 des guides Chambers & Partners et Legal 500.
Adresse : Rua Dom Luís I, 28 – 1200-151 Lisbonne
Tél. : +351 21 311 3400
Site : https://www.vda.pt
Pour obtenir une liste élargie d’avocats et de notaires francophones recommandés, consulter la liste indicative publiée par l’Ambassade de France au Portugal : https://pt.ambafrance.org/Avocats-et-notaires-francophones-4273
Sources d’information internet
Ambassade de France au Portugal – Informations consulaires, listes d’avocats, actualités franco-portugaises
DG Trésor – Fiche Portugal – Analyses économiques, brèves sectorielles, données macroéconomiques
Business France – Accompagnement export et implantation au Portugal
CCI France Portugal (CCILF) – Réseau d’affaires franco-portugais, agenda événements, offres d’emploi
OSCI – Délégation Portugal – Consultants et SAI spécialisés sur le marché portugais
AICEP Portugal Global – Agence nationale pour l’investissement et le commerce extérieur portugais
Banque du Portugal (Banco de Portugal) – Données macroéconomiques et réglementaires
Institut National de Statistiques du Portugal (INE) – Statistiques économiques et commerciales
Sources : Ambassade de France / Business France Portugal (2025), Ambassade de France / Service économique de Lisbonne (2025), DG Trésor – Portugal (2025-2026), CCI France Portugal – Contacts (2026), OSCI – New Destinations (2025), OSCI – Réseau délégués Portugal (2025), Pares Advogados – French Desk (2025), Chambers & Partners – VdA Vieira de Almeida (2025)
Logistique & Douane
Dernière mise à jour : avril 2026
Cadre général : appartenance à l’Union européenne
Au titre de son adhésion à l’Union européenne, le Portugal applique les réglementations communautaires valables dans toute l’Union. Le cadre juridique douanier est fondé sur le Code des douanes de l’Union (CDU) et ses actes délégués et d’exécution. Les échanges intra-UE sont libres de toute formalité douanière, ce qui représente un avantage déterminant pour les exportateurs français : aucune déclaration en douane n’est requise pour les flux entre la France et le Portugal, mais une déclaration statistique Intrastat reste obligatoire au-delà des seuils applicables.
Pour les importations en provenance de pays tiers, le Tarif douanier commun (TDC) de l’UE s’applique aux marchandises d’origine extra-européenne. D’une manière générale, les droits sont relativement peu élevés, notamment pour les produits industriels (4,2 % en moyenne).
Procédures douanières
Les principaux points d’entrée maritimes et terrestres du Portugal — notamment les ports de Sines, Lisbonne et Leixões, ainsi que les principaux corridors routiers vers l’Espagne — fonctionnent sous le régime du Code des douanes de l’Union et des systèmes de transit de l’UE. Les déclarations au Portugal sont déposées par voie électronique via les interfaces informatiques douanières nationales qui mettent en œuvre les normes du CDU. La documentation type comprend le Document administratif unique (DAU) ou son équivalent électronique, les factures commerciales, les documents de transport (connaissement, CMR, lettre de transport aérien), les listes de colisage, les certificats d’origine et les licences éventuellement requises.
Pour des marchandises d’une valeur inférieure à 1 000 kg ou à 1 000 EUR, une déclaration verbale à la douane, sur présentation de la facture, est suffisante. Pour les contrôles de sécurité et le filtrage avant arrivée, les transporteurs et transitaires doivent se conformer au système ICS2 et soumettre des pré-notifications aux autorités douanières avant l’arrivée des marchandises.
Le Portugal a développé des initiatives de simplification administrative notables. Un projet innovant de déclaration de TVA à l’export pour les envois de faible valeur, conçu avec les confédérations d’entreprises et les transporteurs express, devrait permettre aux entreprises opérant depuis le Portugal de réduire leurs coûts administratifs et d’accélérer les délais de livraison, améliorant ainsi leur compétitivité.
Régimes douaniers particuliers
Le perfectionnement actif permet aux marchandises d’être importées dans l’UE, sans être soumises à des droits, taxes et formalités, pour être transformées sous contrôle douanier puis réexportées. Pour l’importation, l’exportation et la réexportation d’échantillons commerciaux, le carnet ATA peut être utilisé. L’entrée temporaire peut être autorisée pour les marchandises en transit, pour la fabrication, pour le stockage temporaire en entrepôts sous douane ou pour l’importation temporaire.
Indice de performance logistique (LPI) — Banque mondiale 2023
Le LPI est un outil de référence interactif créé pour aider les pays à identifier les défis et opportunités de leur performance en matière de logistique commerciale. L’édition LPI 2023 permet des comparaisons entre 139 pays. Le LPI 2023 classe les pays sur six dimensions du commerce, dont la performance douanière, la qualité des infrastructures et la ponctualité des expéditions. C’est la dernière édition disponible à ce jour (la prochaine édition est attendue). Le Portugal figure dans le groupe des pays à performance logistique intermédiaire-haute au sein de l’édition 2023, conformément à son positionnement d’économie à revenu élevé bien intégrée dans les chaînes logistiques européennes. Les données détaillées par pays sont consultables sur lpi.worldbank.org.
B-READY — Banque mondiale 2025
Business Ready (B-READY) est le nouveau projet d’analyse du Banque mondiale remplaçant l’ancien Doing Business. Il évalue le climat des affaires et d’investissement à l’échelle mondiale. En tant que nouveau projet, B-READY est en phase de déploiement sur trois ans, couvrant la période 2024–2026. L’édition 2025 est une édition intermédiaire présentant les données de 101 économies. Les trois premières éditions du rapport B-READY couvriront progressivement environ 170 économies dans le monde, cette progression étant nécessaire pour assembler les données d’experts et de sondages auprès des entreprises. Le Portugal fait l’objet d’une étude B-READY subnational (infranationale) publiée en 2024, portant sur huit villes portugaises, mais n’est pas encore inclus dans le classement B-READY international. Dans le cadre de cette évaluation subnational, toutes les huit villes obtiennent des performances égales en matière de création d’entreprises, grâce au système simplifié Empresa na Hora, permettant à de nouvelles entreprises de s’immatriculer en aussi peu que 4,5 jours.
Indice de liberté économique (Heritage Foundation)
Selon la Heritage Foundation, la dernière valeur disponible (édition 2025) place le Portugal à 71 points sur l’indice global de liberté économique, en hausse par rapport aux 69 points de 2024. À titre de comparaison, la moyenne mondiale est de 60 points, calculée sur 174 pays. Cette note place le Portugal dans la catégorie « Mostly Free » (globalement libre). L’édition 2026 de l’Index, qui vient d’être publiée et couvre les conditions des politiques économiques de 184 pays souverains sur l’année écoulée, révèle une économie mondiale qui, dans son ensemble, reste « globalement non libre ». Le score spécifique du Portugal dans l’édition 2026 est consultable sur heritage.org/index.
Connectivité globale (DHL Global Connectedness Report 2026)
Le DHL Global Connectedness Report fournit une analyse approfondie de l’état de la mondialisation fondée sur plus de 9 millions de points de données suivant les flux internationaux de commerce, de capitaux, d’informations et de personnes. Il classe 180 pays selon leurs niveaux de connectivité mondiale. La mondialisation reste à un niveau historiquement élevé malgré l’escalade des tensions géopolitiques, la hausse des tarifs douaniers américains et l’incertitude sans précédent sur les politiques commerciales futures. C’est l’une des conclusions clés du nouveau DHL Global Connectedness Report 2026, publié par DHL et la Stern School of Business de l’Université de New York. Le Portugal, en tant que membre de l’UE bien connecté aux réseaux atlantiques et européens, bénéficie de ce contexte de résilience globale des flux commerciaux. Les données par pays sont consultables sur le site DHL Global Connectedness Report 2026.
Points de vigilance
⚠ Point d’attention : Dans le contexte de tensions commerciales mondiales de 2025–2026, liées notamment à la hausse des droits de douane américains, la croissance des exportations portugaises a sensiblement ralenti dans un contexte de tensions commerciales mondiales et d’incertitude accrue. Les exportations vers les marchés hors UE restent exposées à la volatilité des politiques tarifaires. Les exportateurs français opérant via ou vers le Portugal dans des chaînes de valeur incluant des composants américains ou asiatiques devront surveiller l’évolution du cadre tarifaire européen.
Les échanges intra-UE avec le Portugal sont exempts de formalités douanières, ce qui simplifie considérablement les opérations pour les entreprises françaises.
La position géographique du Portugal sur la façade atlantique de l’Europe fait que de nombreuses expéditions par conteneurs entrent via les ports atlantiques et se poursuivent par voie terrestre vers les réseaux de distribution ibériques et européens. Des connexions intermodales efficaces — liaisons ferroviaires portuaires, services de feeders et corridors routiers vers l’Espagne — sont essentielles pour minimiser les coûts de manutention.
Les risques courants incluent une classification tarifaire incorrecte, une documentation insuffisante, le non-respect des délais de déclaration de sécurité et des garanties inadéquates pour les mouvements de transit. Les mesures d’atténuation pratiques comprennent la réalisation d’audits pré-importation, l’utilisation du statut d’Opérateur économique agréé (OEA) et le recours à des transitaires ou représentants fiscaux reconnus.
Le portail douanier portugais est accessible à l’adresse www.portaldasfinancas.gov.pt (Autorité tributaire et douanière — AT).
Sources : Banque mondiale – LPI 2023 (2023), Banque mondiale – B-READY 2025 (2025), Banque mondiale – Subnational B-READY Portugal (2024), Heritage Foundation – Index of Economic Freedom Portugal (2025–2026), DHL Global Connectedness Report 2026 (2026), OMD – Portugal VAT Export Innovation (2025), GetTransport – Portugal EU Customs Entry Regulations (2026), U.S. Department of State – Investment Climate Statements Portugal (2025)
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